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       人妻 一本道 中文一本道和北岛玲中新社 盛佳鹏 摄国务院总理李克强26日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的印度总统慕克吉。李克强表示,中印同为世界文明古国,也是两个最大的发展中国家,都坚持独立自主的外交政策,彼此发展互为机遇。习近平主席同你成功互访,有力推动了两国关系发展。中方愿同印方保持高层交往,增进战略互信,深化各领域务实合作,密切人文交流,妥善处理分歧,就重大国际和地区问题加强协调,使中印关系的发展有利于亚洲的繁荣进步和世界的和平稳定。中新社 盛佳鹏 摄李克强指出,在世界经济复苏乏力、主要经济体走势分化的背景下,中印两国经济都保持中高速增长,增速居世界前列,均在克难攻坚,推进改革,实现持续稳定向好。我们愿同印方深挖互利合作潜力,推动“中国制造2025”、“互联网+”同“印度制造”、“数字印度”等战略对接,着力开展产能、铁路等合作,推进孟中印缅经济走廊等大项目建设,寻找务实合作新的增长点,促进两国贸易平衡发展。中印携手合作,共同发展,将惠及世界超过三分之一人口,也将有力助推世界经济复苏和增长。慕克吉表示,我多次访华,亲身感受到中国经济快速发展,成就令人瞩目。印中互为重要邻国,发展双边关系意义重大。两国应进一步挖掘经贸、投资、制造业、信息技术、智能城市等领域合作潜力,着力加强人文交流,扩大共识,减少分歧,构建更加紧密的发展伙伴关系。

       日韩爱爱免费视频当地时间7月13日下午,国务院总理李克强乘专机抵达乌兰巴托,开始对蒙古国进行正式访问,并出席在乌兰巴托举行的第十一届亚欧首脑会议。蒙古国外交部长普日布苏伦等到机场迎接。身着传统服饰的蒙古国女青年献上哈达和奶干,礼兵沿红地毯两侧列队行注目礼,向李克强总理致敬。中国驻蒙古国大使邢海明也到机场迎接。李克强表示,中蒙是“邻望邻好”的好朋友、好伙伴,两国往来密切,合作基础坚实。我期待通过此访,同蒙方领导人共商两国新时期友好、合作、发展大计。中方愿一如既往地同蒙方加强合作,推进双方发展战略对接,扩大各领域合作交流,共同书写中蒙共同发展、共创繁荣的新篇章。李克强指出,中方一贯重视发展亚欧合作,积极支持蒙方主办第十一届亚欧首脑会议,愿同各方一道,推动本届会议取得圆满成功,为促进亚欧和平合作、共同发展做出积极努力。访蒙期间,李克强将同额尔登巴特总理举行会谈,分别会见额勒贝格道尔吉总统和国家大呼拉尔主席米耶贡布·恩赫包勒德,见证有关双边合作文件的签署。李克强还将同出席亚欧首脑会议的多国领导人举行双边会见,推动中国同有关国家关系发展。。

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       萌萌萌萌妹上海7月10日电 国务院副总理汪洋近日在上海调研外贸工作时强调,面对上半年异常严峻的进出口形势,要切实把中央出台的各项支持外贸发展的政策措施落实到位,坚定不移地走创新驱动发展之路,着力推进外贸供给侧结构性改革,加快培育新动能,改造提升传统动能,努力提高外贸发展竞争力。汪洋实地调研了小红书电子商务平台、上海国际时尚中心、上海纺织(集团)有限公司等企业,深入了解外贸新业态发展和传统外贸企业转型升级情况。他指出,我国进出口下行压力持续加大,与外部需求不振密切相关,也是外贸结构调整滞后等深层次矛盾长期积累的结果。结构调整越早的地方,发展后劲越足;转型升级越快的企业,抗风险能力越强。当前,外贸传统动能仍有较大的提升空间,新的动能成长势头明显加快,外贸长期向好的趋势没有改变。要保持定力,坚定信心,大力推进结构调整和转型升级,加快形成以技术、质量、服务、品牌为核心的外贸竞争新优势。汪洋强调,实现新旧动能接续转换,需要发挥市场的决定性作用,调动广大企业的积极性、主动性和创造性,也离不开各级政府的大力支持和引导。要积极支持跨境电子商务等新型业态发展,创新和完善相关监管政策,培育外贸新的增长点。要鼓励企业培育自主品牌和营销网络,提高出口产品的质量、档次和附加值,走优质优价之路。要继续推动加工贸易转型升级,引导加工贸易向中西部地区转移、向产业链两端延伸。要扩大现代服务业对外开放,大力发展服务贸易,培育一批有竞争力的服务出口产业。要加大政策落实力度,加强督促检查,切实为外贸企业克服困难松绑减负、加油助力。在沪调研期间,汪洋还集体会见了出席G20贸易部长会议的外方代表。3-环保科技创新助力污染防治攻坚战 专家学者出谋划策3-亚排联沙滩排球洲际杯赛东亚区第一阶段中卫赛区落幕OA片美国第一页《那拉提恋歌》新疆巡演 呈现援疆干部感人故事X江西掀起扫黑除恶“霹雳风暴”。

       AV一本道在线和中文字一本道萌萌萌萌妹北京5月30日电 国务院总理李克强日前同埃及总理伊斯梅尔互致贺电,庆祝两国建交60周年。李克强在贺电中说,建交60年来,中埃双方始终相互支持、相互尊重、相互信任,传统友谊历久弥坚。中埃关系已成为中国同阿拉伯国家、中国同非洲国家及南南关系的典范。近年来,中埃关系保持快速发展势头,两国建立了全面战略伙伴关系,各领域合作的广度和深度不断拓展。中方愿同埃方共同努力,不断增进两国传统友谊,深化各领域互利合作,造福于两国和两国人民。伊斯梅尔在贺电中表示,埃中两国各领域合作历史悠久。我真诚希望两国深厚的友好关系能得到进一步加强,两国政府能够继续密切合作,造福埃中两国人民。祝中国繁荣富强,人民幸福安康。。

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                                             2019-10-20

    萌萌萌萌妹北京6月24日电(记者 靳若城)外交部发言人华春莹24日宣布,应越南政府副总理范平明邀请,国务委员杨洁篪将于6月26日至28日赴越,同范平明共同主持中越双边合作指导委员会第九次会议并访越。华春莹在回答记者提问时说,中越双边合作指导委员会第九次会议是越南党政领导集体换届后,两国政府间最高级别协调机制首次开会,双方均高度重视。在越期间,杨洁篪国务委员将同范平明副总理共同主持会议,双方将围绕新形势下如何全面把握和统筹推进中越关系这一主题,重点探讨加强各领域合作的各项措施。根据日程安排,杨洁篪国务委员届时还将会见越南领导人。相信在双方共同努力下,本次会议将取得积极成果。华春莹说,当前,中越关系发展势头良好。特别是两党总书记去年实现互访,就深化两国全面战略合作达成重要共识,为新时期中越关系发展指明了方向。中国政府高度重视发展对越关系,愿同越方一道,弘扬中越友好,深化各领域务实合作,更好地造福两国人民。【李克强探访赣州棚户区:让棚户居民尽早搬入新居】借着手电筒光穿过10米长狭窄过道,李克强22日走进江西赣州章贡区棚户居民曹大爷家。得知曹家已在这座阴暗潮湿的木结构老屋居住近百年,总理对当地负责人说,这里居住条件太简陋了,工作无论多难,资金多紧,你们一定倾全力让这里的住户尽早搬入新居。

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    数百亚裔移民奥克兰集会 抗议特朗普政府“公共负担”新规强奸视频网站在线看访问蒙古国前夕,李克强总理13日在蒙各大媒体发表署名文章表示,中蒙山水相连,4700多公里陆地边界线是中国与周边邻国中最长的。中国有句谚语:得好乡邻胜过亲。我这次访蒙,就是要把双方各领域合作推向深入,把两国友好纽带连得更紧、系得更牢。【李克强视察岳阳长江干堤:要把保障人民群众生命财产安全顶在头上】李克强5日视察湖南岳阳长江干堤荆江门电排堤段汛情和防汛工作。总理强调,要确保长江干堤安全,对支流垸坝该保的也要保。他勉励当地负责人,你们在保卫自己的家园,也是在守护祖国大家园,要把保障人民群众生命财产安全顶在头上。萌萌萌萌妹北京6月24日电(记者 白洁)中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽24日在北京会见俄罗斯天然气工业公司总裁米勒和出席金砖国家最高审计机关领导人第一次会议的印度主计审计长夏尔马、巴西审计法院院长赛德拉斯、南非审计长马奎图和俄罗斯联邦审计院审计委员玛努洛娃等代表。6月24日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京会见俄罗斯天然气工业公司总裁米勒。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄在会见米勒时,张高丽说,包括天然气在内的能源合作是中俄务实合作中成果最突出的领域之一,对充实中俄关系内涵发挥了关键作用。双方要继续将能源合作作为两国务实合作的优先方向,坚持稳中求进,在确保东线天然气、亚马尔液化气等能源领域重大合作项目顺利实施的同时,积极推进西线天然气项目合作,拓展能源技术装备、可再生能源合作,确保两国能源合作不断迈向更高水平。米勒表示,俄方高度重视对华能源合作,将深化天然气合作视为优先方向。俄天然气工业公司将按照两国领导人达成的共识,继续与中方对口公司认真落实好达成的项目,积极探讨新的合作。6月24日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京中南海紫光阁会见出席金砖国家最高审计机关领导人第一次会议的外方代表。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄在会见出席金砖国家最高审计机关领导人第一次会议外方代表时,张高丽表示,金砖国家是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。中方期待与各方一道,继续秉承“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神,共同建设更紧密伙伴关系,深化各领域务实合作,推进有利于新兴市场国家和发展中国家的国际经济治理改革,推动金砖国家合作不断取得新成果。中国政府支持审计署与金砖各国最高审计机关一道携手并肩,开展政府审计领域的合作交流,为有关机制注入新的内涵和活力。夏尔马等表示,金砖国家最高审计机关愿意进一步加强交流合作,为金砖国家发展改革目标贡献力量,共同应对挑战,共享发展机遇。

    6月6日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商联合开幕式在北京钓鱼台国宾馆举行。这是开幕式后,与会人士合影。萌萌萌萌妹记者 姚大伟 摄萌萌萌萌妹北京6月6日电(记者 杨依军 张钟凯 伍岳)第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商6日在钓鱼台国宾馆开幕。中国国家主席习近平特别代表国务院副总理刘延东、国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪和美国总统奥巴马特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢出席开幕式并致辞。中美双方参加对话和磋商的各部门代表约500人参加开幕式。刘延东在致辞中说,中美人文交流高层磋商机制成立6年来,实现长足发展,双方共达成400多项成果共识,参与交流项目的两国民众2700多万人,为两国民众增进了解、加深友谊、积累信任发挥了重要作用。当前,中美双方正按照两国元首重要共识,努力构建中美新型大国关系。我们要以习近平主席重要讲话为指引,与美方一道加强务实合作,认真落实磋商成果,筑牢中美关系的人文基础;注重开拓创新,搭建教育、科技、文化、卫生、体育、妇女、青年等领域更多平台,完善两国人文交流机制建设;坚持“滴水”精神,持之以恒地鼓励交流、倡导互鉴,推动人文交流可持续发展,让相互尊重、合作共赢的精神深入民心,为中美关系发展注入新动力、增添新能量。汪洋在致辞中说,中美建立高级别、全方位的战略与经济对话机制,是两国关系走向成熟的体现,符合两国乃至世界的共同利益。在双方努力下,对话内容日益丰富,成果逐年增加,前七轮经济对话累计达成469项成果。习近平主席在本次会议联合开幕式上发表了重要讲话,对本轮对话寄予厚望。我们愿与美方共同努力,加强宏观经济政策沟通协调、双边投资协定谈判、全球经济治理等重点议题深入沟通,凝聚共识,释放中美合作共赢强有力的信号;围绕金融、气候变化、省州合作等领域加强磋商,力争取得更多务实成果,书写中美增进互信、管控分歧、拓展合作的新篇章。杨洁篪在致辞中说,习近平主席的重要讲话为中美双方工作团队指明了努力方向。我们要从两国人民和世界人民的根本利益出发,就共同关心的双边、地区、全球层面重大问题坦诚、深入交换意见,增进相互了解,加深战略互信,为两国关系发展不断注入新动力;尊重彼此核心利益和重大关切,妥善处理敏感问题;拓展双边各领域合作,加强在地区热点上的沟通,深化在全球性问题上的共同行动,为两国人民带来更多实惠,给世界创造更多公共产品。克里表示,美中两国元首在致辞中展现了推动美中关系和两国合作继续向前发展的坚定决心。美中在应对气候变化、埃博拉疫情,促进海洋保护,解决国际和地区热点问题等方面开展了卓有成效的合作。在当今全球化时代,美中必须加强沟通、增进信任、深化合作,为两国及世界的和平、稳定与繁荣做出贡献。希望双方工作团队为此作出共同努力。雅各布·卢表示,美中经济对话机制已取得积极成果,加强了两国经济纽带,使两国人民受益。中国仍是世界上经济发展最快的国家,致力于结构调整转型。美中作为最大的两个经济体,其经济政策不仅决定两国各自发展前景,也对世界经济发展产生重要影响。在本轮经济对话中,双方将就一系列经济、金融、财政政策及全球经济金融治理开展深入交流,共同促进两国及世界经济实现可持续、强有力的增长。6月5日,国务院副总理刘延东在北京与美国国务卿克里共同考察由故宫博物院和美国世界建筑文物保护基金会合作进行的故宫乾隆花园修复工程。萌萌萌萌妹记者 姚大伟 摄本轮对话与磋商开幕前,刘延东和克里共同考察了由故宫博物院和美国世界建筑文物保护基金会历时15年合作的故宫乾隆花园修复工程。6月6日,第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商在北京钓鱼台国宾馆开幕。开幕后,中国国务院副总理汪洋、美国财政部长雅各布·卢共同主持中美经济对话。萌萌萌萌妹记者 丁海涛 摄开幕后,汪洋与雅各布·卢共同主持了中美经济对话,双方就宏观经济政策与形势、开放的贸易与投资等议题进行深入交流。杨洁篪与克里共同主持了中美战略对话。6月6日,第八轮中美战略与经济对话气候变化问题特别联合会议在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪同美国总统奥巴马特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢共同主持会议。萌萌萌萌妹记者 马占成 摄同日,汪洋、杨洁篪、克里、雅各布·卢还共同主持了中美战略与经济对话框架下气候变化问题特别联合会议。杨洁篪与克里共同出席了中美绿色合作伙伴计划结对签字仪式和中美“蓝色海洋”公共宣传活动。6月6日,出席第八轮中美战略与经济对话的中国国家主席习近平特别代表国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马特别代表国务卿克里在北京钓鱼台国宾馆共同出席中美“蓝色海洋”公共宣传活动。萌萌萌萌妹记者 张领 摄张兴华8月22日至24日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江西省委书记鹿心社、代省长刘奇陪同下,在赣州、南昌就推动经济社会发展进行考察。赣南是原中央苏区主要所在地。李克强来到瑞金叶坪乡黄沙村,看到通过土坯房改造,村民们住上了宽敞新居,日子很红火,他非常高兴。在黄柏乡脐橙基地,李克强对乡亲们运用“互联网+”拓展市场、增加收入给予肯定,表示国家会继续帮助改善农村基础设施,支持特色优势产业发展。他说,中西部地区是我国经济发展最大的回旋余地所在,在加快新旧动能转换方面可以大有作为,要依托科技进步,吸引各方力量参与,加快调整产业结构,延长产业链,增强发展新动力,促进转型升级,提高发展的质量效益。尤其要加大对老区的支持,坚决打赢脱贫攻坚战,确保同步实现全面小康。李克强还临时停车走进稻田与农民交谈,询问粮食收购价格和种粮收入,强调要深化粮食流通体制改革,使惠农政策真正落到种粮农民身上,保护好他们的权益和种粮积极性。在考察赣州城区最大的棚户区改造工程时,李克强叮嘱要加大力度,早日让老区群众住上设施功能比较完善的新居。李克强还专程来到瑞金叶坪革命旧址群,向红军烈士纪念塔敬献花篮。他说,要继承革命传统,不忘初心,继续前进,在改革开放征程上创出新业绩。改革开放和创新驱动是实现中部崛起的必由之路。李克强来到赣州孚能公司,听到企业与国内制造商合作,订制化生产所需设备,他说,这种新模式带动传统装备制造上水平,会创造巨大的工业制造需求,应加以推广,在着力实施“中国制造2025”中促进新动能成长和传统动能改造提升。南昌晶能公司是全球首家硅衬底LED量产的企业,李克强勉励说,中国对外开放将不断扩大,希望你们继续勇攀高峰,打造唱响世界的中国品牌。要营造良好的软硬环境,推动创新和创业紧密结合,激活社会创造力,促进新技术新成果转化成现实生产力和市场竞争力。中航长江设计师产业园整合建筑装饰产业链,实现园区与设计师之间、上下游创客之间优势互补、利益共享,吸纳许多年轻人就业。李克强赞许说,创意无限,市场无限。今年大学毕业生人数创历史新高,要多方面加强对小微企业支持,促进大众创业、万众创新,带动更多大学生就业,既使家庭充满希望,也创造社会财富。李克强来到南昌防洪工程欣悦湖段工地,看望酷暑中的施工人员,听取江西防汛抗洪和水利工程修复建设汇报。他说,今年长江流域遭遇1998年以来最大洪水,鄱阳湖等大江大河大湖持续近一个月超警戒水位。在党中央、国务院坚强领导下,各有关地方、部门和解放军、武警官兵等共同努力,采取科学防洪、蓄泄兼筹、转移避险、妥善安置等措施,防汛抗洪抢险取得决定性胜利,最大程度降低了人员伤亡和灾害损失。李克强指出,水利设施对人民生活、城乡发展至关重要,这方面还存在很多薄弱环节。要抓住灾后重建的有利时机,立足长远,统筹规划,汇聚国家和社会多方力量,加快小型病险水库除险加固、中小河流治理和城市防涝设施建设,力争用几年时间切实补上水利基础设施的突出短板,用更优质的工程更好造福群众。考察中,李克强与干部群众深入交流。他强调,要牢牢把住发展第一要务,更好调动各级、各方积极性,使广大干部群众在苦干、实干中有更多成就感、获得感,增强谋发展的动力。李克强充分肯定江西经济社会发展取得的成绩。希望在以习近平同志为总书记的党中央领导下,江西深入贯彻党中央、国务院部署,落实新发展理念,在中部崛起、长江经济带建设、扶贫攻坚、经济升级发展中取得更大成绩。杨晶陪同考察。

    访问蒙古国前夕,李克强总理13日在蒙各大媒体发表署名文章表示,中蒙山水相连,4700多公里陆地边界线是中国与周边邻国中最长的。中国有句谚语:得好乡邻胜过亲。我这次访蒙,就是要把双方各领域合作推向深入,把两国友好纽带连得更紧、系得更牢。李克强主持召开国务院常务会议受习近平总书记、李克强总理委派,国务委员王勇代表党中央、国务院,率国务院有关部门于今日赶赴河北省,指导受灾群众安置工作。于士航

    张高丽在江西、海南调研时强调坚定不移推进供给侧结构性改革 努力推动经济社会持续健康发展5月23日至25日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在江西、海南调研。这是5月24日,张高丽在江西南昌主持召开供给侧结构性改革座谈会。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄萌萌萌萌妹三亚5月25日电(记者 张旭东)5月23日至25日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在江西、海南调研,了解供给侧结构性改革、生态文明建设和环境保护等情况。张高丽在调研中反复强调,推进供给侧结构性改革,是党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实李克强总理重要指示要求,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》的部署,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。要把良好的生态环境作为供给侧结构性改革的题中应有之义,作为评价供给侧结构性改革成效的重要标准,推动形成绿色发展方式和生活方式,促进经济社会持续健康发展。在工作中,要确保党中央确定的政策不走样、不变形,决不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要用钉钉子精神把供给侧结构性改革抓实抓好抓出成效。这是5月23日,张高丽在江西考察赣江生态环境整治示范工程。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄在江西调研期间,张高丽先后考察赣江生态环境整治示范工程、隆祥苑小区、程家变电站、曲江煤炭公司,了解江西推进“三去一降一补”工作情况,主持召开供给侧结构性改革座谈会。张高丽希望江西抓住机遇、发挥优势,坚持弘扬井冈山精神,深入实施创新驱动发展战略,加快推动产业结构优化升级;坚持做好“三农”工作,推动农业发展、农民增收、农村繁荣;大力推动绿色发展,巩固提升生态优势;积极参与“一带一路”建设,加快构建内陆双向开放新高地;坚持保障和改善民生,把共享发展理念落到实处;着力推动老区加快发展,全力打好脱贫攻坚战。这是5月24日,张高丽在海南三亚凤凰岛国际港口二期工程建设现场考察工程进展。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄在海南调研期间,张高丽先后来到三亚河生态环境整治工程、凤凰岛国际港口综合大厅和二期工程建设现场,了解海南生态修复和环境保护工作、推进省域“多规合一”改革和“一带一路”建设等情况,主持召开保护生态绿色发展座谈会。张高丽希望海南以推进供给侧结构性改革为主线,全面提升国际旅游岛建设水平;强力推动“多规合一”,高起点、高标准、高水平做好规划建设管理工作;着力打造海上丝绸之路的重要节点,推动开放型经济迈上新水平;大力发展海洋经济,加快海洋强省建设步伐;坚持实施“生态立省”战略,谱写美丽中国海南篇章。杜畅李 克 强今天我们在岳阳召开一个重要的防汛工作会议,有8个省和国务院有关部门的主要负责同志参加。现在汛情还在发展,我们抓紧利用晚上的时间开会,以便省里同志会后及早赶回去,抓紧把防汛工作落实好。防汛大家都有经验,关键在落实、在强化责任、在提高警惕。刚才,陈雷同志代表国家防总作了一个很好的汇报,特别指出了今年汛情的严峻性和特殊性。党中央、国务院对今年的防汛工作高度重视,习近平总书记等中央领导同志多次作过指示批示。我和汪洋同志多次商议防汛工作。国家防总及时召开会议,进行贯彻部署。今年的防汛工作抓得早,力度大,应对措施准备充分,这段时间以来一直坚持会商,各地区、各有关部门积极进行协调,及时启动应急预案,加强险情抢护,组织人员转移,各项工作正在有序进行。今天召开这个会议,就是要进一步安排部署主汛期的防汛工作。下面,我讲几点意见。一、立足防大汛、抢大险,努力做好防汛工作大家对1998年长江抗洪抢险都记忆犹新。从1998年到现在,多年没有发生过特大洪涝灾害,但今年情况特殊,汛期来得早,雨情汛情确实超出以往,长江干堤也出现了管涌。近日将有台风登陆,给有关地区特别是长江、太湖防汛工作带来更大的压力。1998年也是汛期来得早,结果整个汛期时间就延长了。主汛期是肯定要来的,其中关键期在“七下八上”,即七月下旬、八月上旬。在这之前,“坛坛罐罐”都装满了,再加上台风登陆,降雨甚至强降雨频发,这几个碰头,就会造成严重的特大洪涝灾害,这是历史规律。国家防总要进一步研究汛情形势,做多种预案。今年的形势很可能是这些年来最严峻的,有些方面甚至可能超过1998年,我们要有“防大汛、抢大险”的意识,这非常重要。此次厄尔尼诺事件的影响究竟会怎么样演化,目前还不能完全掌握。目前的雨情、汛情超乎寻常,变化多端。四川的同志刚刚说有400毫米的雨顶在头上,这400毫米要是一个月内下来就是好雨,要是一个小时内下来,还真受不了,别说一小时,一天都受不了。所以,现在要有充分的思想准备。我们担心大家有麻痹思想,麻痹思想主要来自两个方面。一个是多年没有发生重特大洪涝灾害了。在座的同志,包括基层的同志,多数对抗洪抢险是有经验的,但也有一些干部因为长期没有遇到过大的灾害,可能会存在麻痹思想。要时刻绷紧防汛这根弦。再一个担心什么呢?1998年以来,国家在水利工程建设方面花了很大力气,水利设施显著改善。我今天在长江干堤、洞庭湖干堤上看,硬件建设变化确实很大。过去多是土堤,现在都是石头的、水泥的。我在淮河王家坝看到,水文监测水平与以前大不一样了,软件也变化了。长江江堤和洞庭湖大堤的巡查,都用上北斗卫星定位了。但越是这样,越容易有懈怠思想,觉得我们现在力量强了,过去有经验,现在有力量,这也容易产生麻痹思想。问题在于,风云变幻莫测。厄尔尼诺事件确实比较难以预料,自然的规律我们还没有完全掌握,但也不是不能预测。我们预测到今年洪水来势凶猛,现在武汉的情况已经超过1998年。对于汛情风险,要“宁可信其有,不可信其无”。现在还没有到最关键的时候,汛情就已经如此严峻,下一步究竟怎么发展,还没有底,该准备的要做好准备。“七下八上”对黄河是极大的考验,别以为小浪底水库建成了防汛就没有问题了,黄河堤坝坝基土质与长江不一样;淮河出海口还没有完全打通,所以要注意做好防汛工作。我们一定要坚决克服麻痹思想,立足于防大汛、抗大洪、抢大险。做好防汛,直接关系人民生命财产安全,是我们党和政府的天职。现在时间已经比较紧迫了,要打有准备之仗。洪水无情,水至柔也至刚,一旦来了,没有防备的话可能酿成大祸。所以,要坚决防止因近年没有大洪灾而产生麻痹思想,坚决避免因当前大型水利设施比过去完备而产生侥幸心理,我们要做抗御超1998年大洪水的准备,目的是要做到损失远远低于1998年。我们为什么要在这里开这个会,就是要让各省的同志在进入防汛关键期之前做好充分准备,全力以赴安全度过主汛期,做最坏的打算,争取最好的效果,打赢这场硬仗。二、根据当前特点,落实抗大洪防大险的措施今年汛期的特点,刚才陈雷同志分析了,但仍然有很多方面很难完全预测。一号台风已经生成,很快就会来到,登陆后会产生什么样的影响?最主要的是可能打乱现在厄尔尼诺事件造成的气压稳定在长江以南的状况。打乱以后结果可能变好,也可能变糟。长江流域可能二度入梅,出现像1998年那样的严峻情况,这样长江的压力就很大。另外,也有可能导致雨带北抬,向黄河、淮河北抬,几种可能都存在。中国是一个水患灾害频繁的国家,兴水利除水害历来是治国安邦的大事。历史上因为水患灾害造成的惨痛教训、惨痛损失可谓不堪回首。现在我们之所以能够做好,关键还在于加强组织领导工作,狠抓措施和责任落实。我们必须按照党中央、国务院统一部署,做到“以人为本,依法防控,科学防控,群防群控”。总的要求是,围绕实现“两个确保”,重点防御“两大灾害”,扎实做好“两项基础工作”,加强各方协同配合。实现“两个确保”,就是要确保人民生命安全,确保重要堤防和重要设施安全。生命高于一切,从这几天的新闻报道和水利部门的报告来看,死亡人数已经超过200人。今天在岳阳,看到城市本身建设得很好,但就那一小块棚户区建在洼地里面,结果就被水淹了,幸亏及时预警,200多人都撤离了,一个人都没死亡。人民的生命安全是第一位的,一定要保障安全。四川经历汶川“5·12”和芦山“4·20”两次强烈地震后,土壤都松了,稍有强降雨就可能发生次生灾害,要做好预警,提前疏散人员,尽量避免伤亡。要确保重要堤防和重要设施的安全。这关系经济社会发展大局。今天我看了长江干堤、洞庭湖干堤。洞庭湖对整个长江分蓄洪水起到了很大作用,必须确保安全。长江干堤、黄河大堤更是重中之重。我们要尽最大努力维护人民群众的利益,但在遇到矛盾的情况下,要从大局出发,有一些圩垸、生产堤、滞洪区,在必要的时候,该放弃的就得放弃,该顾全大局就要顾全。启用蓄滞洪区,国家要给予合理赔偿。财政再困难,我们也要及时落实、赔偿到位,这对以后的防汛工作和提高人民群众的自觉性都有好处。防御“两大灾害”,一个是防御流域性大洪水,一个是防御山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。此次厄尔尼诺事件比较复杂,要防御流域性特大洪水,特别是跨区域的特大洪水。要严防严控,从长江到淮河、黄河等,都决不能决口。北方一些干旱地区,像黄河、海河,都是多年没有洪水,真要是大水冲一下,有的时候比常年有水的地方危害还要大。流域防总和地方防指要时刻高度重视,科学调度骨干水利工程,充分发挥控制性水库、闸坝的拦洪排洪、削峰错峰作用,强化各类水利工程联合运用,合理蓄泄洪水。调度方案要经常会商,并根据形势变化适当调整,做到心中有数,确保堤防安全。要防御山洪、泥石流等次生灾害。今年次生灾害比洪涝灾害更严重,已经成为人员死亡的主要原因。据国土等部门统计,今年以来山洪、泥石流灾害等已经超过2000多次。国土资源部和四川、河南、浙江、江西、湖南、湖北等省都要行动起来,担子要挑起来,专家队伍要下去,撤离方案要准备好,确保人员生命安全。扎实做好“两项基础工作”,一个是监测预报预警,再一个就是查险除险。防汛抗洪,要立足于防,防大汛、抢大险首先在防。为什么我们这个会开在“七下八上”之前,就是希望大家进一步做好防的工作。气象部门作了巨大努力,但由于多种原因,有些预测预报还很难尽如人意。要用好大数据、云计算、北斗卫星、互联网等技术手段,密切监视雨情水情汛情变化,尽量作出相对超前和准确的预报,提前发布预报预警,力争为防汛抗洪救灾、群众避险转移打出更多提前量,尽最大可能减少人员伤亡。另一方面,就是查险除险。大江大堤虽然加固了,但还不能说就固若金汤。千里之堤,溃于蚁穴,出现管涌等险情要赶紧处理。现在防汛工作的隐患点还不少,像长江三峡工程建成后,清水下泄,河流地基沉降,变形幅度大,崩岸就是新的风险点。大中型水库、小(1)型水库的除险加固基本上都搞好了,但很多还没有经受过大洪水的考验。重点是小(2)型水库,别小看这些库容在10万到100万立方米之间的水库,真“砸”下来也很麻烦。各省要全面部署小(2)型水库的防控工作,要把安全避险方案和撤离路线准备好。对工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝,导致重大人员伤亡的,要依法严肃追究责任。长期以来,人民子弟兵在抗洪抢险等方面冲锋在前,作出了重大贡献。要充分发挥人民解放军、武警部队在抗洪抢险中的突击队、主力军作用,也要为他们参与抗洪抢险救灾提供保障。同时也不能仅靠抢险,事先能查险除险的要先查后除,如有需要,要先把人员撤了,这样抢险就比较从容。现在已经到了防汛的关键时期,我们要用好防汛体制,发挥好国家防总、流域防总和地方防指的作用,各方面要服从命令听指挥。防汛抗洪和减灾救灾工作,涉及方面多,需要有“一盘棋”思想,形成“一股绳”力量。希望有关各方加强统筹协调,强化各地区、各部门之间的协同配合,形成防汛抗洪合力,提高防灾减灾综合效益。各有关部门不仅要大力支持防汛救灾,还要完成好自己承担的任务,比如国土部门要做好地质灾害防御工作。要进一步强化地方的责任。同时,要认真总结和积累抗洪抢险经验,完善机制,提升应急管理能力,做到防在未发之前、抗在第一时间、救在关键环节。三、提升防汛抗洪和防灾减灾能力中国是个自然灾害频发的国家,历朝历代都修水利,但像我们现在这样大规模地兴修水利,过去从没有过。尽管如此,必须看到,现在薄弱环节还不少。各地抗洪中就暴露出一些问题,比如城市防洪排涝能力不足、小型水利工程不足等,这都是短板。要认真总结教训,该补的短板一定要补,不然后面的损失会越来越大。要下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程“两大短板”。这既是补短板,也是扩内需。入汛后全国平均降雨量280多毫米,我们的城市大量内涝。岳阳这么好的城市,下午看的那片房子就在水里面淹了3米多。水利部、住房城乡建设部、国土资源部要加强协调,拿出治理内涝的方案来。城市地下综合管廊要先从新城区搞起来,老城区也要推,这件事情已经到了非干不可的时候,不然就会老出问题。这既是我们的重大短板,也可以说是重大资源,要总结经验教训,抓住一些机遇。在政策体制上要创造条件,国家发展改革委、水利部要研究加大对水利基础设施的投资,财政部要研究以积极的财政政策加大支持力度。建设城市地下综合管廊有一个资金怎么来的问题,不能光靠国家财政资金,还要依靠社会资金。如果更多放宽社会资金准入门槛,就会进来得更多。所以要在体制机制上创造条件让社会资本进入,关键是要健全法律法规,让煤气、电线、给排水、电缆等都走地下管廊。凡线路进管廊的都要依规收费,这样地下管廊就有收益,也就能吸引社会资金投入了。现在大江大河抗洪能力提高了,但是支流的问题还不少。陈雷同志汇报说水毁工程多。水毁的是什么工程?大工程没有,都是小工程。因此,要重视中小河流治理和小型水利设施建设。要总结一下教训,怎么把小水利建起来,把水利工程和与之相关的土地整治、地质灾害防治以及农业现代化结合起来,配套建设。要抓紧做准备,现在就要做规划,争取今冬明春开始,水毁工程要按新的规划来做。有关部门要下决心把经营权放开,放宽社会资金参与建设的准入门槛,给一些经营权、水权,允许在一定范围内定水价。还可以搞PPP模式,政府资金和社会资金合作。总而言之,对于这次洪涝灾害,我们要努力把损失减少到最低程度,也要在风雨考验中积累一些经验,使我们未来的防汛能力包括应急管理能力能够大幅度提高。“七下八上”的防汛关键期和台风活跃期即将来临,各方面要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,按照党中央、国务院部署和国家防总要求,以高度的责任感、使命感和严之又严、细之又细、实之又实的工作作风,奋力夺取今年防汛抗洪和减灾救灾斗争的全面胜利,为保障人民生命财产安全、促进经济社会发展作出新的贡献!(原载于《中国应急管理》2016年第7期)李克强主持召开国务院常务会议部署加强困境儿童保障工作 对他们的成长给予更多关爱帮助确定完善中央财政科研项目资金管理的措施 更大激发科研人员创新创造活力决定再取消一批职业资格许可和认定事项 持续降低就业创业门槛国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议,部署加强困境儿童保障工作,对他们的成长给予更多关爱帮助;确定完善中央财政科研项目资金管理的措施,更大激发科研人员创新创造活力;决定再取消一批职业资格许可和认定事项,持续降低就业创业门槛。会议指出,儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。我国儿童权益保障体系不断健全,生存发展环境进一步优化,但也有一些儿童因家庭贫困、自身残疾或缺乏有效监护陷入生活、安全等困境。为困境儿童提供保障,是社保兜底机制的重要内容,也是家庭、政府和社会的共同责任。一要将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围,确保其基本生活。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童,由儿童福利机构抚养。二要对重病、重残儿童,居民基本医保和大病保险给予倾斜,医疗救助对符合条件的适当提高报销比例与封顶线。对低保家庭儿童、重残儿童参加基本医保个人缴费给予补贴,对纳入特困人员救助供养的儿童参保给予全额资助。三要建立随班就读保障体系,为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育,确保困境儿童不失学。四要构建县、乡、村三级网络,强化家庭责任,完善政府向社会组织购买服务等机制,为困境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指导等服务,依法维护他们的合法权益,使他们安全无虞、生活无忧。会议指出,深入贯彻全国科技创新大会精神,形成充满活力的科技管理和运行机制,推进科研领域“放管服”改革,更大调动科研人员积极性、创造性,对于实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,落实“三去一降一补”任务,培育新动能,增强发展内生动力,迈向创新型国家和世界科技强国,具有重要意义。会议确定,一是简化中央财政科研项目预算编制,将直接费用中多数科目预算调剂权下放给项目承担单位。项目年度剩余资金可结转下年使用,最终结余资金可按规定留归项目承担单位使用。二是大幅提高人员费比例。增加间接费用比重,用于人员激励的绩效支出占直接费用扣除设备购置费的比例,最高可从原来的5%提高到20%。对劳务费不设比例限制,参与项目的研究生、博士后及聘用的研究人员、科研辅助人员等均可按规定标准开支劳务费。三是差旅会议管理不简单比照机关和公务员。中央高校、科研院所可根据工作需要,合理研究制定差旅费管理办法,确定业务性会议规模和开支标准等。四是简化科研仪器设备采购管理,中央高校、科研院所对集中采购目录内的项目可自行采购和选择评审专家。对进口仪器设备实行备案制。五是合理扩大中央高校、科研院所基建项目自主权,简化用地、环评等手续,对利用自有资金、不申请政府投资的项目由审批改为备案。同时,要落实和研究完善股权激励政策,建立科研财务助理等制度,精简各类检查评审。高校和科研院所要强化自我约束意识,完善内控机制,确保接得住、管得好,营造更好科研环境。会议指出,取消不必要的职业资格许可和认定事项,是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措,也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗创造便利条件。在近两年已分五批取消272项职业资格许可和认定事项基础上,会议决定,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47项职业资格。至此,各部门设置的职业资格总量比本届政府成立之初已减少50%以上。下一步要在继续取消职业资格的同时,公布实施国家职业资格目录清单,清单外一律不得许可和认定职业资格,清单内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。会议还研究了其他事项。

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