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       亚洲欧美在线av在线更新日本一道本中文av萌萌萌萌妹塔什干4月27日电 乌兹别克斯坦总理阿里波夫27日在塔什干会见了到访的国务委员兼国防部长魏凤和。阿里波夫对魏凤和访乌表示欢迎并请转达对习近平主席、李克强总理的崇高敬意和诚挚问候。魏凤和对阿里波夫会见表示感谢并转达了习近平主席、李克强总理对阿里波夫的亲切问候和良好祝愿。阿里波夫说,乌中两国是重要合作伙伴。习近平主席提出的“一带一路”倡议致力于探索国际合作的新方式和新领域,得到世界各国广泛认可。乌方坚定支持打击“三股势力”,愿与中方深化各领域务实合作,切实造福两国人民。魏凤和说,中乌传统友谊深厚。在两国元首的战略引领下,两国关系持续深入发展,政治互信不断加深,取得了很多实实在在的成果。近年来,两军关系快速发展,务实合作不断深化,有力促进了地区和平稳定。中方愿与乌方一道,落实两国元首重要共识,加强战略沟通,深化务实合作,将两军关系提升到更高水平。访问期间,魏凤和与乌国防部长库尔班诺夫举行了正式会谈,并检阅乌军仪仗队。雷丽娜

       一本道888国务院任免国家工作人员。任命许宏才为财政部副部长;任命刘伟为全国社会保障基金理事会理事长;任命郝书辰为中央经济责任审计工作部际联席会议办公室主任。免去刘伟的财政部副部长职务;免去楼继伟的全国社会保障基金理事会理事长职务。王洋。

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       国务院总理李克强15日在中南海紫光阁会见出席第五次中日经济高层对话的日本外相河野太郎以及部分日本政府内阁成员。李克强表示,中日互为重要近邻。去年以来,在双方共同努力下,两国关系重回正轨并取得新的发展。双方应当在中日四个政治文件确立的原则基础上,本着“以史为鉴、面向未来”的精神,推动两国关系长期健康稳定发展。李克强祝贺第五次中日经济高层对话成功举行。他强调,中日同为世界主要经济体,加强合作不仅符合两国利益,也有利于地区及世界的和平、稳定与繁荣。双方都支持自由贸易,遵守世界贸易组织规则,应共同为对方企业打造公平公正、非歧视的营商环境。中方坚定不移深化改革、扩大开放,欢迎日本企业扩大对华投资。李克强指出,去年两国宣布建立中日创新合作机制,第一次会议已成功举行,希望两国在创新领域加强合作,取得更多务实成果,拓展在金融、第三方市场、旅游等领域合作。中方还愿同日方及有关各方共同推动中日韩自贸区、“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)谈判进程,为地区国家共同发展创造更大机遇。中方支持日方办好今年二十国集团大阪峰会,愿同各方共同推动全球经济治理改革,为世界经济发展注入新动力。河野太郎等日方官员表示,去年日中两国总理成功实现互访,双边关系重回正常轨道。日中经济高层对话取得丰硕成果。双方还举行了中日创新合作机制首次对话。这些交往有力推进了新时代日中互惠合作关系。日方愿同中方加强在创新、金融、环保、氢能源、旅游、青年、智慧城市、第三方市场等领域的合作与交流,深化在多边领域的沟通协调,推动RCEP谈判年内取得积极进展。国务委员兼外交部长王毅参加会见。宋岩3-22個省市千余種“綠食”紮堆亮相“鶴城”齊齊哈爾3-香港警方再拘捕3男子 涉7月1日沖擊破壞立法會O亚洲激情色图廣西賀州:司機剎車不及追尾被困 消防快速救援X餓了麽發布大學生騎手報告:20%選擇打工旅行。

       aV色情一本道田和AV视频 一本道“希望中新为双方企业相互投资营造公平、公正、透明、便利、非歧视的营商环境。”李克强总理4月1日在人民大会堂同来华正式访问的新西兰总理阿德恩举行会谈时强调。“欢迎中国企业到新西兰投资,新方将为各国企业提供良好的营商环境,不会歧视任何国家的任何企业。”阿德恩总理当即表示。应该遵循非歧视原则,对所有国家和所有企业一视同仁新西兰总理阿德恩在谈及网络安全时特意提到华为技术有限公司。她强调,最近针对电信拦截和数据安全的有关立法,新西兰作出的决定具有独立性,目的是让新西兰电信在使用华为等企业设备时,确保将所面临的风险降到最低。“我在媒体上已经表示新西兰没有禁止华为,华为的设备和技术是新西兰电信基础设施的重要组成部分,在有关方案的框架下,华为也是重要的参与方。新西兰愿就立法进程同中方保持沟通。”阿德恩说。李克强强调:“我们之所以不愿意看到对中国一家企业采取歧视性做法,并不仅仅是为了这一家公司,而是重视在自由贸易与公平贸易中,应该遵循非歧视原则,对所有国家和所有企业一视同仁。”李克强指出,在当前基于规则的自由贸易体系受到干扰甚至冲击的情况下,如果不遵循非歧视原则进行公平竞争,那么自由贸易则有可能面临“千里之堤、毁于蚁穴”的结局。李克强重申,今年“两会”记者会上有记者提问,中国政府是否会迫使中国的有关企业帮助其监视他国,我明确说过,这样做不符合中国法律,也不是中国行事的方法,现在没有,将来也决不会有。我们始终强调,中国企业到外国投资时要遵守当地的法律法规。反过来,外国政府也应公平对待中国企业。“法律执行应该保持公平和公正,对于外商到新西兰投资等有关法律,我们都将奉行这一原则。”阿德恩回应道。加快推进中新双边自贸协定升级谈判,向世界发出维护自由贸易的积极信号新西兰是第一个同中国签署自由贸易协定的发达国家。2016年,两国启动自贸协定升级谈判。阿德恩在会谈中表示,两国签署自贸协定以来双边贸易额增长了两倍以上,希望继续推进自贸协定升级谈判。“在当前保护主义、单边主义抬头的情况下,如果双方谈判能够取得成功,将向世界发出强有力的信号:新中两国共同维护开放市场,共同支持基于规则的多边主义和多边贸易体制。”阿德恩说。李克强表示,中新合作一直走在中国同西方国家合作的前列。“要加快推进中新双边自贸协定升级谈判,向世界发出维护自由贸易的积极信号。”李克强说,“中新要深化农牧业等传统领域合作,同时在双方市场相互开放等方面,寻找更多突破口作为有利于升级的新措施。”“新西兰十分重视自由贸易,我们愿同中国加快工作节奏,共同推进自贸协定升级谈判。”阿德恩说。刘杨。

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                                             2019-10-21

    韩正在全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议上强调坚持从实际出发解决突出问题以市场主体评价检验改革成效3月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京出席全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄萌萌萌萌妹北京3月29日电(记者 赵超)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正28日出席全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议并讲话。韩正表示,工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院作出的重大决策。推进这项改革,要牢牢把握一个基本要求,就是坚持一切从实际出发,坚决杜绝形式主义,政策执行上不搞“一刀切”,在实践中找准并解决关键和突出问题,让市场主体切实感受到改革成效。韩正强调,工程建设项目审批制度改革是政府刀刃向内的一次改革,涉及面广,情况复杂。全面推开这项改革,要着力推进审批流程再造,规范自由裁量权,理顺部门间协同关系,推进信息化和资源共享,让企业办事更明白、更方便。要在“一个窗口”的后台整合上下功夫,强化窗口的协调服务功能,防止“一口办理”流于形式。要确保改革对审批流程全覆盖,防止压减审批时间失真,把优化流程、提高服务质量放在首位,绝不能为了完成形式上的压减时间目标而弄虚作假。韩正指出,各地要按照改革实施意见的要求和部署,切实承担主体责任,结合本地区实际推进改革。要在清理规范审批事项的基础上,根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等,分类研究制定科学的审批流程。要加大对政府审批人员培训力度,提高审批服务水平,有条件的地方要探索加强审批前服务。要建立改革工作全面公开制度,既要公开工作方案、时间安排和部门分工,也要公开工作进度、评价办法和结果,让改革全过程接受人民群众监督,由市场主体来评判改革成效,确保改革取得实效。住房城乡建设部和山西省、沈阳市、南京市、广州市、厦门市、舟山市有关负责同志作了发言。中央和国家有关部门负责人在主会场参加会议,地方各级政府及有关部门负责人在分会场参加会议。石璐言萌萌萌萌妹北京4月19日电 外交部发言人陆慷19日宣布:应国务院总理李克强邀请,奥地利共和国总理塞巴斯蒂安·库尔茨将于4月25日至29日对中国进行正式访问。访华期间,库尔茨还将出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。张兴华4月13日,李克强总理圆满结束出席第二十一次中国-欧盟领导人会晤、第八次中国-中东欧国家领导人会晤并对克罗地亚进行正式访问后,乘专机返回北京。离开克罗地亚时,克总理普连科维奇率副总理兼外长布里奇等政府高级官员到机场送行。 刘杨

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    長三角自貿區形成“金三角”中无码中文无码g国家奖助学金等资助标准确立财政部、教育部、人力资源和社会保障部、退役军人事务部、中央军委国防动员部19日联合发布《学生资助资金管理办法》,以规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益,确保资助工作顺利开展。据了解,学生资助资金是指中央财政安排的用于落实高等教育(含本专科生和研究生教育)、中等职业教育、普通高中教育等国家资助政策的资金,包括国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金、国家助学金、免学(杂)费补助资金、服兵役国家教育资助资金、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿资金、国家助学贷款奖补资金等。办法明确,学生资助资金采用因素法分配,根据学生人数、相关标准等进行测算。普通高校国家奖学金、国家励志奖学金、服兵役高等学校学生国家教育资助、国家助学贷款奖补资金由中央财政承担。中央高校的学业奖学金、国家助学金、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿资金由中央财政承担。地方高校的学业奖学金、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿资金由地方财政承担。地方高校的国家助学金由中央与地方分档按比例分担,按照本专科生每生每年3000元、硕士研究生每生每年6000元、博士研究生每生每年13000元的标准,不区分生源地区,第一档中央财政负担 80%,第二档中央财政负担60%,第三档、第四档、第五档中央财政分别负担50%、30%、10%。(记者 董碧娟)雷丽娜萌萌萌萌妹北京5月1日电(记者 韩洁)4月30日至5月1日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京举行第十轮中美经贸高级别磋商。双方按照既定安排,将于下周在华盛顿举行第十一轮中美经贸高级别磋商。 4月30日至5月1日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京举行第十轮中美经贸高级别磋商(拼版照片)。萌萌萌萌妹记者申宏、翟健岚 摄宋岩当地时间4月12日下午,国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见黑山总理马尔科维奇。萌萌萌萌妹记者 黄敬文 摄国务院总理李克强当地时间4月12日下午在杜布罗夫尼克会见黑山总理马尔科维奇。李克强表示,中国同黑山保持传统友好关系,政治互信深厚。中方愿同黑方在经贸、投资、清洁能源以及交通基础设施等领域加强合作,鼓励两国企业按照市场化原则进行商谈对接。希望促进双方各领域合作不断取得积极成果,共同推动两国友好与合作进一步发展。马尔科维奇表示,黑中关系友好,当前两国关系保持良好发展势头。黑方希望同中方继续在交通基础设施、产业、绿色能源等领域加强对接与合作。黑方积极参与中东欧国家同中国的务实合作,期待推动两国关系进一步发展,造福两国人民。王毅、何立峰参加会见。 黄頔

    【李克强:坚持互利共赢,促进世界经济发展】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,当前世界经济虽继续保持增长,但呈现动能减弱、增速放缓态势,形势扑朔迷离,市场信心不稳。困难和挑战不容低估,但也不应悲观失望,世界经济中还有很多积极因素。李克强指出,面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战,必须寻求互利合作的双赢、多赢之道,以开放的胸襟、包容的气度、协调的行动,为世界经济发展注入信心、增添力量。各方应携手实现共同发展,共同维护以联合国为核心的国际体系、以规则为基础的多边贸易体制。中国倡导自由贸易,同样主张公平贸易。各方应积极推动全球治理体系改革,坚持共商共建共享,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。但不能另起炉灶,也不是只服务于少数国家的利益,应寻求最大公约数。中国支持改革世贸组织,但其基本原则和核心价值必须坚持。【李克强:亚洲各国要和衷共济,共同抵御风险挑战】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,亚洲是维护世界和平稳定的一支重要力量,是推动世界经济增长的一个重要引擎。推动发展经济,改善民生,是亚洲各国共同目标,我们愿与亚洲各国和衷共济,抵御风险挑战,拓展发展空间。李克强指出,各方要协力维护和平发展大环境,深化战略互信,发扬相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式。各方要协力提升区域一体化水平,尽早就区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判达成共赢方案,推动区域一体化机制整合,建设更具活力的亚洲大市场,推动“一带一路”倡议与各国发展战略对接。各方要协力构建创新发展新格局,加强创新合作,打造开放、公平、透明、可预期的营商环境,推动创新资源和成果共享,使亚洲经济在创新发展之路上走得更稳更好。【李克强:今年以来中国经济稳定运行并出现一些积极变化】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,今年以来,中国经济稳定运行并出现一些积极变化,市场预期得到明显改善。从前两个月的数据看,就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳,固定资产投资稳步回升,消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高,资本市场成交活跃。特别是进入3月份,日均发电量、用电量增速达到两位数,进出口、货运等增长加快。李克强指出,今年不稳定不确定因素明显增多,外部输入性风险上升,经济增速在月度或季度间不排除会出现一定幅度波动,我们留有充足的备用工具,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法,而是将坚持改革开放,激发市场主体活力,增加内生动力,顶住下行压力,保持中国经济长期向好。观察中国经济、判断宏观政策取向,要把时间轴拉长了看,重在看全年、看整体、看趋势。【李克强:我们承诺的更大规模减税降费一定要兑现】国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,我们对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措,是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。这对企业是重大的利好,但对政府是巨大的压力。我们要求各级政府自身必须过紧日子,压缩一般性支出,盘活存量资产和资金,增加的收入和压减的支出主要用于支持减税降费,以此换取企业效益的提升和市场活力的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新路子。 石璐言国务院总理李克强25日在钓鱼台国宾馆会见阿联酋副总统兼总理穆罕默德。李克强表示,中国和阿联酋互为重要合作伙伴。建交35年来,两国关系保持健康稳定发展。习近平主席去年成功访问阿联酋,推动两国关系迈上新台阶。中国拥有巨大市场潜力,欢迎阿方扩大对华投资。中方愿同阿方充分发挥各自优势,加强全方位友好合作,加强在国际和地区事务中的沟通与协调,实现共同发展。穆罕默德表示,阿方重视发展对华关系,两国各领域合作发展势头强劲。阿方坚定奉行一个中国政策,支持“一带一路”倡议,期待同中方夯实两国战略关系,推动务实合作取得更多成果。朱英

    国务院总理李克强3月27日在海南博鳌会见来华出席博鳌亚洲论坛2019年年会的圣多美和普林西比总理热苏斯。李克强表示,中圣普复交两年多来,双方政治互信不断加深,各领域合作成果显著。中方赞赏圣普方坚持一个中国原则,这是两国关系发展的政治基础。两国加强合作符合双方人民的根本利益。我们愿同圣普方一道,推动两国全面合作伙伴关系再上新台阶。李克强指出,中方愿同圣普方密切交往与合作,愿继续为圣普实现自主可持续发展提供力所能及的支持,实现更多互利共赢。热苏斯表示,圣普同中国亲如兄弟,2016年两国复交为友好的双边关系注入新活力。圣普方坚定支持一个中国政策,愿学习借鉴中国发展经验。欢迎中国企业赴圣普投资,希望加强在渔业、旅游、基础设施等领域的合作。肖捷参加会见。 宋岩持槍搶劫華人超市 阿根廷3名歹徒被捕为让社会各界进一步了解医保药品目录调整的程序和规则,强化工作监督,国家医保局对《2019年国家医保药品目录调整工作方案》(以下简称《方案》)进行了解读。一、现行的国家医保药品目录基本情况是怎样的?现行的国家医保药品目录是2017年版,包括2017年、2018年两次医保准入谈判的药品在内,西药和中成药共计2588种。医保药品目录分为凡例、西药、中成药、中药饮片四部分。凡例是对目录编排格式、名称剂型规范、限定支付范围等内容的解释和说明;西药部分包括了化学药和生物制品,主要按ATC分类编排,药品使用通用名,剂型单列;中成药部分包括了中成药和民族药,采用功能主治分类,药品使用通用名;中药饮片部分采用排除法,规定了基金不予支付费用的饮片范围。西药部分和中成药部分分为甲乙两类,甲类一般是同类药品中可供临床首选、价格较低的药品,乙类一般是同类药品中可供临床选择、价格相对较高的药品。参保人发生符合规定的甲类药品费用,全额纳入报销范围,按规定比例报销;乙类药品费用先扣除一定的个人自付部分后,再按规定比例报销。二、国家医保药品目录内的西药和中成药是如何按通用名进行管理的?根据我国药品上市情况和管理的需要,医保药品目录西药部分和中成药部分采用药品通用名进行表述,不涉及具体企业,同一通用名(含剂型)下,无论是哪个规格、哪个企业生产的品种,均纳入报销范围。以目录中的枸橼酸铋钾颗粒剂为例,初步统计,国内有40余家企业生产,无论商品名是什么,都属于医保药品目录范围。本次目录调整,我们仍坚持按通用名管理,不针对具体企业。三、2019年国家医保药品目录调整的总体思路是什么?本次目录调整是国家医保局成立之后对医保药品目录进行的首次全面调整,是落实党中央、国务院机构改革要求,认真履行国家医保局职责的一项重要举措。本次调整我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,坚持以人民健康为中心,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续”,坚持尽力而为、量力而行,在确保基金可承受的前提下,适当调整目录范围,努力实现药品结构更加优化,管理更加规范,进一步提高医保基金使用效益,提升医保药品保障水平的目标,有效缓解参保人员用药难用药贵的问题。四、此次国家医保药品目录调整的范围和重点有哪些,什么样的药品不在考虑范围?是否需要企业提交药品基础材料?根据《方案》,此次医保药品目录调入的西药和中成药应当是2018年12月31日(含)以前经国家药监局注册上市的药品。符合条件的都会被纳入本次目录调整考虑的基础范围。有关基础数据以国家药监局批准上市的药品信息为基础,针对药品进行评审,不接受企业申报或推荐,不收取评审费和其他各种费用。对于纳入谈判的品种,需要企业按要求报送材料。本次目录调整将优先考虑国家基本药物中的非医保品种、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、高血压和糖尿病等慢性病治疗用药、儿童用药以及急抢救用药等。根据医疗保障制度保障功能定位及医保用药的基本原则,一些药品是不能纳入目录范围的:比如主要起滋补作用的药品,含国家濒危野生动植物药材的药品,预防性的疫苗和避孕药品等公共卫生用药,用于减肥、美容、戒烟等的药品。这些有的是改善生活品质的,有的是起预防作用的,有的属于公共卫生保障范围,均不纳入目录调整的范围内。对于非处方药品(OTC),国际上普遍不予报销,此次调整原则上不再新增。五、请问谈判准入的药品需要满足什么条件?谈判准入是近年来医保药品目录准入方式方面的一个重大创新,2017年和2018年,医保部门通过谈判方式在医保药品目录中分别纳入了36个和17个药品,包括了利拉鲁肽、曲妥珠单抗、来那度胺、奥西替尼等,对于提高参保人员用药保障水平、保证基金平稳运行起到了非常重要的作用。本次目录调整我们在总结前期经验的基础上对谈判准入的方法做了进一步完善。对于那些临床价值高但价格昂贵或对基金影响较大的专利独家药品,应当通过专家评审和投票遴选之后,由谈判专家与企业谈判形成双方认可的全国统一的支付标准后才可以纳入目录范围,以确保基金安全。另外,考虑到部分专利独家药品的仿制药可能会在目录调整期间上市,在此次调整中规定对独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准。六、医保药品目录调整的具体程序是怎样的?根据《方案》,目录调整主要有以下程序:一是国家医保局成立工作组,起草工作方案并征求相关部门、地方医保部门、有关学(协)会、医疗机构、医务人员、药品生产流通企业代表以及社会各界的意见。二是按程序组建专家库、建立评审基础数据库,并制定相关廉政保密规则等;三是开展医保用药咨询调查。从遴选专家库中,随机抽取一定数量的专家,对所有药品进行投票,提出意见建议。四是咨询专家确定评审技术要点,根据技术要点分专业进行评审,确定调入调出的备选药品名单;五是分地区分科室随机抽取遴选专家对备选药品进行投票;六是根据投票结果以及拟纳入的品种数量,确定调入调出药品名单,根据药品的情况分为常规准入和谈判准入,并对需要加强管理的药品提出相应管理措施;七是公布常规准入目录和谈判药品名单;八是征求拟谈判药品企业意愿,组织企业按要求提供材料后,由专家进行药物经济学和基金承受能力评估,根据专家评估意见与企业谈判确定全国统一的医保支付标准和管理政策;九是医保局发文将谈判成功的药品纳入目录,同步规定管理和落实要求。预计在今年10月前完成全部工作。七、与上一轮调整相比,本轮调整评审程序增加了“医保用药咨询调查”环节,有何考虑?开展医保用药咨询调查,一是为了更好地了解临床用药需求,使医保药品目录更好与患者临床需求相契合。二是在评审前期更大范围地了解各地专家对医保用药品种方面的意见建议,使此次目录调整的基础更广泛、更科学、更扎实。三是为了提高目录调整的公平性,确保医保目录调整工作公开、公正、透明。八、媒体此前报道,国家医保局将建立医保药品目录的退出机制,请问今年对药品调出有什么考虑呢?对于调出的品种范围,我们有所考虑,比如药品监管部门已经撤销通用名下所有批准文号或吊销《进口药品注册证》的,药品监管部门禁止生产、销售和使用的等将直接调出目录;其他一些药品的调出,均需要经过严格的专家评审程序,例如专家评审后认为临床价值不高、已经可以被完全替代的品种,可能会被调出目录。九、国家医保局采取了哪些措施加强监督,保证医保药品目录调整的公平公正?国家医保局始终高度重视加强医保药品目录调整中监督机制的建设:一是主动接受各方监督。国家医保局直属机关纪委专门成立监督组,安排专人全程参与目录调整工作,并接受社会各界的投诉举报。二是完善内控机制。明确工作岗位和人员责任,完善信息保密、利益回避、责任追究等制度措施,确保目录调整工作公正、安全、有序。三是强化专家监督。建立专家负责、利益回避、责任追究等制度,所有评审、遴选工作全程留痕,确保专家独立、公正提出评审意见。四是所有工作人员和专家都签订保密和廉政协议,专家还要签署无利益冲突声明。对于社会上个别组织或个人自称有“路子”能够让某个药“包进目录”的行为,国家医保局郑重声明:任何声称能“包进”、“帮助进入”的说法和宣传,都是虚假的,请广大公众和企业保持警惕。遇有相关情况,请及时向我局或公安机关反映。我们的联系地址是北京市西城区月坛北小街2号—9 国家医疗保障局医药服务管理司,邮编是100830,电子邮箱是gjypmltz2019@nhsa.gov.cn。王洋

    韩正在省部级干部深入推动长江经济带发展专题研讨班座谈会上强调坚持问题导向 紧盯问题整改齐心协力把共抓大保护要求落到实处3月25日,中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正在北京出席省部级干部深入推动长江经济带发展专题研讨班座谈会并讲话。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄萌萌萌萌妹北京3月25日电(记者 董峻)中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正25日出席省部级干部深入推动长江经济带发展专题研讨班座谈会并讲话。韩正表示,要坚决贯彻落实习近平总书记共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神,把长江经济带发展放在全国大格局中,坚持生态优先、绿色发展,涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,以生态环境保护倒逼高质量发展,走出一条绿色、生态、可持续发展的道路。韩正指出,长江生态环境形势依然严峻。去年,生态环境部、中央广播电视总台深入长江经济带11省市,行程约10万公里进行暗访、暗查、暗拍,对长江的生态环境状况进行了“体检”,发现沿江地区污染排放、生态破坏问题还很严重,粗放的发展模式没有根本改变,环境治理能力存在诸多短板。推动长江经济带发展,当务之急是先“止血”,抓好长江生态环境的保护和修复。韩正强调,看不到问题是最大的问题,回避问题、不解决问题是严重的失职。要始终坚持问题导向,紧盯问题整改,用实实在在的举措和行动,齐心协力把共抓大保护的要求落到实处。要突出重点抓整改,对严重影响生态环境和群众反映强烈的突出问题必须抓紧整改,对共抓大保护要求明确后仍然发生的问题要严肃处理。要压实责任抓整改,落实“省负总责”,强化市县守土有责,加强行业指导,及时解决整改工作中遇到的问题。要创新方法抓整改,抓住那些事关全局、牵一发动全身的问题,通过解决关键问题,带动解决面上的问题。韩正表示,要加强航道区段标准、船舶标准、港口码头管理、通关管理“四个统一”建设,加快推进船舶标准化,深化海关通关一体化,大幅度提高长江黄金水道的运输效率,提升长江经济带的竞争力。研讨班由推动长江经济带发展领导小组办公室与中央组织部、中央党校联合举办,有关部门负责人和全体学员参加座谈。黄頔《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》公开征求意见为加强医疗保障法制建设,规范医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,我局研究起草了《医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可在2019年5月10日前,通过以下途径和方式提出意见。1、电子邮箱:zyf@nhsa.gov.cn;jjjgs@nhsa.gov.cn2、通讯地址:北京市西城区月坛北小街2号-9,国家医疗保障局,邮编100830国家医疗保障局2019年4月11日医疗保障基金使用监管条例(征求意见稿)第一章 总 则第一条【目的依据】为加强医疗保障基金监督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,维护医疗保障相关主体的合法权益,根据有关法律,制定本条例。第二条【适用范围】本条例适用于中华人民共和国境内医疗保障基金使用的监管。本条例所称医疗保障基金是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、医疗救助等专项基金。大病保险、长期护理保险以及其他医疗保障资金的监督管理,依照本条例执行。第三条【基本原则】医疗保障基金使用监管应当坚持依法监管、客观公正、权责一致;坚持政府主导、社会参与、自我约束;坚持预防与查处、激励与处罚相结合。第四条【政府责任】国家对医疗保障基金使用实行严格监管。省、自治区、直辖市人民政府依据本条例建立健全医疗保障基金监管制度,保障医疗保障基金安全、有效使用。县级以上人民政府应加强医疗保障基金监管能力建设,鼓励和支持社会各方面参与医疗保障基金的监督。第二章 监管机构第五条【部门责任】国务院医疗保障行政部门主管全国的医疗保障基金监管工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。县级以上人民政府医疗保障行政部门负责本行政区域的医疗保障基金监管工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。第六条【医疗保障行政部门】医疗保障行政部门依法监管使用医疗保障基金的医药服务行为和医药服务费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。医疗保障行政部门对医疗保障监督执法机构、经办机构、定点医疗机构和定点零售药店(以下简称定点医药机构)、协议管理医师药师、参保人员及医疗救助对象遵守医疗保障法律法规的情况实施监管。第七条【监督执法机构】医疗保障监督执法机构受医疗保障行政部门委托,开展医疗保障监督检查等行政执法工作。第八条【监督协议履行】县级以上人民政府医疗保障行政部门监督经办机构和定点医药机构签订、履行定点服务协议情况,监督经办机构对定点医药机构的稽查审核。第九条【联合监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门应根据工作需要联合相关部门开展多部门联合检查。第十条【第三方监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门可以聘请符合条件的第三方机构对定点医药机构使用医疗保障基金的医药服务行为进行调查,对经办机构建立和执行内部控制制度、支付医疗保障待遇、签订服务协议等管理使用医疗保障基金情况进行审计或协助调查。第三章 监管方式第十一条【检查方式】县级以上人民政府医疗保障行政部门应采取日常监督和专项监督、现场监督检查和非现场监督检查、内部监督和外部监督相结合等方式对经办机构、定点医药机构、参保人员及医疗救助对象等进行监督检查。第十二条【信用管理】国务院医疗保障行政部门负责全国医疗保障领域信用管理工作,纳入社会信用体系,具体办法由国务院医疗保障行政部门负责制定。第十三条【信息报告】国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构信息报告制度。县级以上人民政府医疗保障行政部门加强对定点医药机构报告信息的检查、抽查、分析、运用,对发现的问题依法处理。第十四条【飞行检查】国务院医疗保障行政部门建立飞行检查工作机制。国务院医疗保障行政部门负责组织实施全国范围内的飞行检查。省级医疗保障行政部门负责组织实施本行政区域内的飞行检查。第十五条【智能监控】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当创新监管方式,推广信息技术手段在基金监管领域的使用,构建本地区医疗保障智能监控信息系统,实现监管全覆盖,提升监管实效。第十六条【举报奖励】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立欺诈骗保举报奖励制度,规范线索查办,依法保护举报人合法权益。经查证属实的,按相关规定对举报人予以奖励。任何单位和个人有权对侵害医疗保障基金的违规违法行为进行举报、投诉。第十七条【人大监督】县级以上人民政府医疗保障基金使用监管工作应当接受本级人民代表大会及其常务委员会监督。第十八条【社会监督】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立健全医疗保障社会监督和激励机制,可通过开展参保人员及医疗救助对象满意度调查、引入第三方评估、聘请社会监督员、加强定点医药机构行业自律等方式,鼓励社会各方参与医疗保障监督。第四章 监管内容第十九条【经办机构】医疗保障经办机构应当遵守下列规定:(一)根据国家有关基金预决算制度、财务会计制度建立健全医疗保障基金内部控制制度;(二)建立与定点医药机构集体谈判协商机制,依法签订并履行服务协议;(三)依照协议约定对定点医药机构的服务行为开展稽查审核;(四)依照协议约定对定点医药机构违约行为进行处理,需要给予行政处罚的,移交同级医疗保障行政部门;(五)不得组织或参与伪造变造证明材料骗取、侵占、挪用医疗保障基金;(六)法律法规和服务协议规定的其他义务。第二十条【定点医药机构】定点医药机构及其工作人员提供医疗保障服务,应当遵守下列规定:(一)严格履行医疗保障管理规定和协议约定;(二)按要求向医疗保障行政部门报告监管所需信息,并对信息的真实性和完整性负责;(三)向参保人员及医疗救助对象出具医药费用详细单据及相关资料;(四)核验参保人员及医疗救助对象的医疗保障有效凭证,做到人证相符;(五)对涉嫌欺诈、骗保的行为予以制止,情节严重的向医疗保障行政部门举报;(六)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(七)医疗保障管理的其他规定。第二十一条【协议管理医师药师】纳入协议管理的定点医疗机构执业医师(含可单独执业的助理执业医师)及药师、定点零售药店执业药师提供医疗保障医药服务,应当遵守下列规定:(一)根据医疗保障管理规定和协议约定提供医药服务;(二)医疗保障协议医师药师管理规定;(三)不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金;(四)医疗保障管理的其他规定。第二十二条【个人义务】参保人员及医疗救助对象使用医疗保障基金就诊、购药,应当遵守下列规定:(一)持本人医疗保障有效凭证就诊、购药并主动出示接受查验,不得将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人;(二)不得伪造变造证明材料骗取医疗保障基金;(三)医疗保障管理的其他规定。第二十三条【教唆帮助】任何单位和个人不得组织、教唆、利诱、胁迫、帮助他人欺诈骗取医疗保障基金。第二十四条【积极配合】被检查对象接受医疗保障行政部门监督检查时,应积极配合,按要求提供所需资料,不得拒绝检查、虚报、谎报、瞒报。第二十五条【保密规定】医疗保障行政部门和其他有关行政部门、医疗保障经办机构及其工作人员不得将获得的资料或了解的情况用于基金管理以外的任何其他目的,不得泄露当事人的个人隐私和商业秘密。第五章 法律责任第二十六条【违约处理】对于定点医药机构通过不合理医疗行为、虚构医疗服务或其他方式骗取医疗保障基金支出的,经办机构应当依据签订的服务协议,给予警示约谈、限期整改、暂停拨付、暂停科室结算、暂停医(药)师服务资格、中止医药机构联网结算、暂停医药机构定点协议直至解除协议。经办机构未按服务协议约定履行义务的,定点医药机构可以向医疗保障行政部门投诉举报,经核查属实的,由医疗保障行政部门责令限期改正,视情节轻重对经办机构主管人员和责任人员给予相应处分。第二十七条【违法违规处罚】医疗保障行政部门根据违法违规情形有权作出以下处罚:警告、没收违法所得并处违法数额二倍以上五倍以下罚款、责令经办机构中止或解除医(药)师服务资格、责令经办机构中止或解除医保服务协议、纳入失信联合惩戒对象名单、移送有关行政部门。有关行政部门应当根据违法违规情形给予责令停业整顿、吊销执业(经营)许可证、吊销执业资格等行政处罚。对违法违规的公职人员依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十八条【情节轻微】有下列情形之一的,医疗保障行政部门给予警示约谈,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额二倍罚款:(一)定点医药机构无正当理由不按时向医疗保障行政部门报告信息的,首次漏报、少报、瞒报信息的;(二)医药服务行为真实存在,但申报项目、金额与真实服务行为不相符,差别不大的;(三)其他社会影响不大、情节轻微的违法行为。第二十九条【情节较重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知经办机构中止医保服务协议6个月;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额三倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门漏报、少报信息2次及以上的;(二)医药服务行为部分真实,但所申报数量与实际情况不符的;(三)1年后2年内再次发生第二十八条违法行为的;(四)违法数额较大的;(五)其他社会危害后果较重的违法行为。第三十条【情节严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门通知医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,三年内不得申请医保资格;造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额四倍罚款:(一)定点医药机构向医疗保障行政部门隐瞒不报信息2次及以上的;(二)伪造、变造票据处方骗取医疗保障基金支出,或倒卖基本医疗保险药品和耗材的;(三)医药服务行为全部虚假,虚报骗取医疗保障基金支出的;(四)6个月后1年内再次发生第二十八、二十九条违法行为的;(五)违法数额巨大的;(六)其他社会危害后果严重的违法行为。第三十一条【情节特别严重】有下列情形之一的,医疗保障行政部门责令医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医(药)师服务资格,不再具有申请医保定点资格,造成医疗保障基金损失的,责令退回医疗保障基金,并处违法数额五倍罚款:(一)定点医药机构故意向医疗保障行政部门报告虚假信息的;(二)组织、教唆他人骗取医疗保障基金支出,造成恶劣社会影响的;(三)违法数额特别巨大的;(四)6个月内再次发生第二十八、二十九、三十条违法行为的;(五)其他社会危害后果特别严重,被追究刑事责任的。第三十二条【出租出借】参保人员及医疗救助对象将本人医疗保障有效凭证出租(借)给他人或定点医药机构骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并视情节严重程度处二倍以上五倍以下罚款。第三十三条【伪造变造】参保人员及医疗救助对象伪造变造票据、处方、病历等证明材料骗取医疗保障基金的,由医疗保障行政部门追回医疗保障基金,暂停其联网结算待遇不超过12个月,并处违法数额五倍罚款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。第三十四条【行政部门及经办机构责任】县级以上医疗保障行政部门或者其他有关行政部门工作人员在医疗保障基金监督管理工作中违反《行政机关公务员处分条例》规定的,视情形由该行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。经办机构及其工作人员违反有关规定的,由同级医疗保障行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;对涉嫌犯罪的,由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。第三十五条【减轻处罚】对于定点医药机构主动发现或经相关部门警示约谈后自查发现,并主动纠正相关行为、挽回医疗保障基金损失的,可以从轻或免于行政处罚,经办机构依据协议给予相应处理。第三十六条【信用惩戒】医疗保障行政部门对于违反本条例第二十八、二十九、三十二条规定的单位和个人,可以给予警告、通报批评;对于违反本条例第三十、三十一、三十三条规定的单位和个人,可以给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单等惩戒措施。对被列入失信联合惩戒对象名单的主体,将有关信息上传至全国信用信息共享平台和各级信用信息共享平台,实施联合惩戒。失信主体申请信用修复的,应当按有关规定执行。第三十七条【综合监管】卫生健康行政部门或负责药品监督管理的部门依职权对违反本条例第三十条第二至六款规定的定点医药机构,责令停业整顿;对违反本条例第三十一条第二至五款规定的定点医药机构和个人,依法吊销执业(经营)许可证、吊销医(药)师执业资格。公立医疗机构违反本条例第三十、三十一条规定的,主管部门应当追究其主要负责人领导责任,分管负责人直接责任。第三十八条【刑事责任】任何单位和个人违反本条例,构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十九条【处理期间结算】在对定点医药机构调查、处理期间,经办机构可以暂停支付相关医疗保障基金结算费用,在调查处理结束后根据处理结果拨付。追回违规费用、扣除违约金、退回骗取费用,可从该单位结算费用或年度预留费用中抵扣。第四十条【申诉】定点医药机构与经办机构因履行协议发生纠纷的,可以向本级医疗保障行政部门申诉,本级医疗保障行政部门应当依法依规调解、处理。行政相对人认为行政部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第六章 附 则第四十一条【违规费用定义】本条例所称违约违规违法费用,是指单位或个人违反医疗保障法律、法规、政策规定及服务协议约定,而导致的医疗保障基金不应当支出的费用。第四十二条【追回退回基金】退回的基金,应根据从属关系退回相应的医疗保障基金专户,罚没收入应按规定上缴国库。第四十三条【社会第三方】社会第三方机构参与承办医疗保障服务基金管理的,依照本条例监管。第四十四条 本条例自 年 月 日起施行。李润发王勇在省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班座谈会上强调全面加强自然灾害防治工作防范化解重大自然灾害风险萌萌萌萌妹北京4月25日电 国务委员王勇25日在省部级干部提高自然灾害防治能力专题培训班座谈会上强调,要全面学习贯彻习近平总书记关于加强应急管理和自然灾害防治工作的重要论述,坚持底线思维,增强忧患意识,完善防抗救相结合的体制机制和制度措施,着力防范化解重大自然灾害风险,最大限度减少自然灾害损失,全力维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。王勇指出,我国面临的自然灾害形势复杂严峻,做好应急管理和自然灾害防治工作责任重大。要认真落实党中央、国务院决策部署,按照“两个坚持、三个转变”的总体要求,加强组织领导,狠抓责任落实,强化协调联动,深化改革创新,加快构建中国特色高效科学的应急管理和自然灾害防治体制。要瞄准防灾减灾救灾短板,加快推进自然灾害防治重点工程建设,健全法规预案标准,强化人才科技支撑,加强科普宣传教育,提升干部队伍能力素质,健全优势互补、梯次跟进的应急救援体系,全面提升自然灾害综合防范和应急抢险救援能力。李润发

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